3月1日晚，国务院再次发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称“国五条细则”)，“细则”要求个人出售自有住房将严格按转让所得的20%缴纳个税，这一举措被业内称为此番调控的“杀手锏”。兰州会不会取消取消按总房价1%征税的方式，这成了广大市民的关注点。

　　之前政策兰州普通住宅按1%征个税

　　昨日，记者从兰州市地税局所得税处获悉，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，兰州市目前执行的政策是：如果是家庭唯一住房且购买已满5年，免征个人所得税；如果非家庭唯一住房或出售购买未满5年的唯一住房，目前执行的标准是有原始资料的按照差额的20%征收个税，无原始资料的则按照总价的1%～2%(1%针对普通住宅，2%针对非普通住宅)进行征收。

　　“由于部分房屋并不能核实房屋原值，因此无法按照20%来征收。对待这类房屋，国家政策为统一按照出售总价的1%征收。”兰州市地税局相关人士说。

　　对于新政何时执行，兰州会不会取消取消按总房价1%征税的方式？兰州市地税局个税处相关人士表示，目前尚未接到国家税务总局的通知，尚不能给出具体的时间表。

　　新政策或推二手房价涨一成增加的税额谁承担

　　3月1日出台的国五条细则，最引人关注也最具争议的，是个人出售房产要严格按照转让所得的20%计征个人所得税一条。这记引发业内哗然的重拳。

　　中国房地产学会副会长陈国强评价说，之前房屋买卖多按照房屋总价的1%计征，金额较小，现在从严按照20%的征收，将直接增加投资客转让房产的成本。

　　“原先个人出售房屋可自行选择全额的1%或是差额的20%，”北京中原地产市场总监张大伟介绍说，“现在要求从严按照20%征收，在加大转让房产成本的同时，也可能推升二手房房价。”

　　张大伟算了一笔账：由于近年来房价上涨较快，目前值200万元的房产在5年前可能就值50万元，差额大约是150万元，也就是说税额由原来的2万元直接上涨为30万元。“房产交易环节税费的增加，最后肯定会体现在二手房房价上，转嫁给购房者。”张大伟表示，预计多个城市的二手房交易将因此而下调，甚至迅速冷却。

　　多位业内人士均表示，若这项政策得到严格实施，二手房市场购买需求及业主出售意愿都将受到明显影响。北京、深圳两地的多位二手房中介机构人士认为，“20%所得税”出台的初衷是抑制房地产投机行为，但此举最终可能造成两种可能，要么是20%所得税负担被转嫁给买房人，直接造成二手房价大幅上涨；要么是二手房业主因获利空间大幅收窄而惜售，使市场供应量减少，间接推升二手房价。

　　据媒体了解，在二手房交易中，虽然根据国家相关规定应由买方缴纳契税，卖方则承担营业税和个人所得税，但在实际操作中，往往都由买方来承担。