近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》），以顶层设计之姿为全国绿色低碳转型锚定方向。这份文件不仅是对“双碳”目标的深化落实，更以系统性思维对重点行业、关键领域的转型路径作出明确指引。在此背景下，作为全国乃至全球陶瓷产业核心基地的佛山，其陶瓷企业必须率先破局、走在前列——这既是产业升级的必然选择，更是服务国家战略的责任担当。 

　　一、佛山陶瓷产业的特殊地位，决定了其转型必须“走在前” 

　　佛山陶瓷，是中国制造的“金色名片”。从改革开放初期的乡镇企业萌芽，到如今形成超千亿元产值、涵盖建筑陶瓷、卫生陶瓷、特种陶瓷的全产业链集群，佛山聚集了全国约40%的陶瓷产能，拥有蒙娜丽莎、东鹏、新明珠等行业龙头，产品远销100多个国家和地区。然而，这一“传统优势产业”的高耗能特征同样突出：陶瓷生产涉及原料制备、成型、干燥、烧成等核心环节，其中烧成工序占综合能耗的60%以上，部分企业单位产品综合能耗仍高于行业平均水平。据行业协会统计，当年佛山陶瓷产业年碳排放量占全市工业碳排放的15%左右，曾是典型的“碳排放大户”。 

　　在全国碳市场建设加速推进的当下，高排放行业的转型已非“可选项”，而是“必答题”。以佛山总部为主的陶瓷产业的规模体量与碳排放占比，决定了其转型成效直接影响全国陶瓷行业的减碳进程，更关乎佛山作为“制造业当家”城市的高质量发展成色。若佛山陶企不能率先突破，不仅会拖累自身参与全国碳市场的竞争力，更可能使整个产业链在全球绿色贸易壁垒中陷入被动。 

　　二、《意见》的政策导向，为陶企转型提供了“方法论” 

　　《意见》明确提出“坚持系统观念”“突出重点领域”“强化市场机制”三大原则，并围绕能源结构优化、产业体系升级、技术创新驱动、市场机制完善等作出部署。这些要求与佛山陶瓷产业的转型需求高度契合，为企业提供了清晰的行动路径。 

　　其一，能源结构转型是关键突破口。《意见》强调“严格控制化石能源消费，大力发展非化石能源”，对陶瓷企业而言，这意味着必须加速摆脱对煤炭的依赖，推动能源结构向清洁化、低碳化转型。佛山部分头部企业已率先探索：有的引入生物质燃料替代部分煤炭，有的通过光伏屋顶、余热发电等技术提升可再生能源使用比例。这些实践印证了一个事实：能源结构调整不仅是成本支出，更能通过降低单位能耗、提升生产效率转化为长期竞争力。 

　　其二，工艺技术创新是核心驱动力。《意见》提出“推动重点行业绿色低碳技术研发与推广应用”，而陶瓷行业的“卡脖子”环节正在于工艺技术的低碳化升级。例如，传统陶瓷烧成温度普遍在1200℃以上，若能通过材料配方优化、窑炉结构改造实现低温快烧（如将烧成温度降至1000℃以下），可大幅降低能耗；再如，利用数字化技术对窑炉进行精准控温，减少能源浪费，已成为行业技术攻关的热点。这些技术创新不仅需要企业加大研发投入，更需要依托佛山“制造业数字化转型”的政策红利，推动“数字+绿色”深度融合。 

　　其三，参与碳市场是倒逼转型的“指挥棒”。《意见》明确“健全全国碳排放权交易市场”，要求“扩大行业覆盖范围，丰富交易主体和品种”。佛山陶企需尽早熟悉碳市场规则，建立完善的碳排放管理体系：一方面，通过碳足迹核算摸清“排放家底”，识别减排潜力点；另一方面，积极参与碳配额交易，将减排成果转化为市场价值。对于龙头企业而言，这更是打造“绿色品牌”、抢占高端市场的机遇——当消费者愿意为“低碳陶瓷”支付溢价时，企业的前期投入将获得超额回报。 

　　三、“走在前面”不仅是责任，更是未来竞争力的预演 

　　佛山陶瓷产业的转型，本质上是一场“生存战”与“升级战”的叠加。从外部看，欧盟“碳边境调节机制”（CBAM）已进入实施阶段，全球建材行业的绿色贸易壁垒持续收紧；从内部看，国内“双碳”目标的刚性约束与企业成本上升的压力交织，倒逼产业必须向“高附加值、低排放”模式转型。 

　　在这场转型中，“走在前面”的企业将获得三重优势：一是政策红利优先获取权——在税收优惠、绿色信贷、技术补贴等领域，先行先试的企业更易成为政策支持的“样本”；二是市场话语权——通过率先实现低碳生产，企业可在绿色供应链准入、国际认证（如LEED、BREEAM）中占据主动；三是技术标准制定权——当行业缺乏统一的低碳标准时，领跑者有机会主导标准制定，进一步巩固产业主导地位。

　　编者:

　　中办国办《意见》的发布，标志着我国绿色低碳转型进入“全面深化”阶段。对佛山陶瓷企业而言，这既是挑战，更是机遇。从“制造”到“智造”，从“高碳”到“低碳”，佛山的陶企需要以“走在前面”的自觉，将政策要求转化为内生动力，在能源革命、技术革新、市场博弈中开辟新赛道。唯有如此，才能让“佛山陶瓷”这张名片在全球绿色经济的浪潮中愈发闪亮，为全国传统产业绿色转型贡献“佛山方案”。

（禅城陶瓷协会党支部  供稿）