2008年5月12日,五一二汶川特大地震,使四千万中国民众的生活遭受重创!为使身处灾难的民众生活早日步入正轨,在满目疮痍的废墟上,中国历史上动员范围最广、任务量最重、内容最复杂、难度最大的灾后恢复重建工作迅速有序地展开。地震后第十天,二00八年五月二十三日晚,在呼啸的列车上,国务院抗震救灾总指挥部决定成立灾后重建规划组;三日后,中央要求举全国之力,加快恢复重建。地震后二十多天,国务院发布实施《汶川地震灾后恢复重建条例》,灾后恢复重建纳入法制轨道。一部法规专为一场灾害而立,在中国立法史上和救灾史上还是前所未有。
四川汶川地震过去3年多了,重建工作究竟进行得如何?
摘录2009年十月二十六日 《四川省审计厅关于汶川地震灾后恢复重建资金项目阶段性跟踪审计情况公告 》中的部分内容,可以看出投资的力度:
按照财政部、国家发展改革委《关于下达中央财政地震灾后恢复重建基金包干总数和分类控制数的通知》,下达我省中央财政“5.12”汶川地震灾后恢复重建资金包干总数2203.43亿元(2008年498.93亿元,2009年897.35亿元,2010年807.15亿元),全省各级政府计划安排灾后恢复重建资金412亿元,其中省级财政筹集安排270亿元。根据省发改委提供的资料反映,全省纳入《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和《四川省汶川地震灾后恢复重建年度计划》的灾后恢复重建项目计划32728个,计划项目总投资8858.39亿元。截至2009年7月31日,已累计开工23102个,占项目计划总数的70.59%,其中学校3120个、医院1651个、城市住房重建20.73万套、农村住房重建126.29万户;已完工项目14759个,占已开工项目的63.89%,其中学校613个、医院257个、城市住房重建5.35万套、农村住房重建117.9万户;已开工项目累计完成投资额4249.43亿元,占计划投资总额的47.97%。
四川地震重建,计划项目总投资8858.39亿元,随着物价水平的提高和时间跨度,估计超过1万亿元,占2010年GDP38.6万亿元人民币的2.5%。
在四川夹江陶瓷界,灾后重建被比喻为“灾后大蛋糕”,在2009年和2010年,我认识的陶瓷界朋友中,新上窑炉的有五条之多,多数是灾后订单催生的扩建。另外,据朋友讲,烧红砖的土窑,产品也是供不应求,价格一升再升。可以实实在在看到,灾后重建对陶瓷企业的拉动。灾区人们的精神面貌也发生根本改变,愁苦脸不见了,笑脸和快节奏回到了人们的生活中了。2009年4月初,笔者与佛山市陶瓷研究所冯斌所长去夹江开拓辊棒市场时,佛山建筑卫生陶瓷协会秘书长尹虹同行,他当时的主要任务之一,是在几位陶瓷界老板共同捐建的“希望小学”的落成典礼上担任嘉宾。
灾后的陶瓷经济,确确实实影响着我们。
关于我们“一衣带水“邻居日本国,近来的两条相关消息不得不提:
第一条核心消息:在2010年日本名义国内生产总值(GDP)折合美元为5.4742万亿美元,而中国的这一数字为5.8786万亿美元,这意味着中国经济总量首次超过日本。而日本则自1968年以来首次让出“第二经济大国”之位。
第二条核心消息:日本9.0级大地震:2011年3月11日本东北三县岩手、宫城和福岛三县,因直接遭强震海啸侵袭,造成数以千计房屋倒塌或被冲毁,大火四处燃烧,已处于“毁灭状态”。
日本超级强震引发10米高的海啸,重创日本东北地区。海啸在11日下午5时30分侵袭宫城县气仙沼市,市区几乎全部水浸。多条渔船被巨浪掀翻,燃料流出引发火势,并随着冲进陆地的大水蔓延。这个拥有7.4万人口的城市已有三分之一陷入火海。记者形容“整个市区变成火海,火势相当猛烈”
9.0级的大地震,随后引发海啸、核电站爆炸———突如其来的天灾让岛国日本陷入震痛的深渊。作为人类,作为一衣带水的邻邦,我们感同身受。
这次日本地震的毁灭程度究竟有多大?笔者留意了一下每天媒体的报道,见诸报端的定量描述是“十个汶川大地震”。
以此估计,重建需耗费的资金,不止在十倍以上。
笔者记得1993年,和日本伊奈陶瓷公司合作,在佛陶集团建国陶瓷厂一起进行项目推进;而2007年去日本旅游时,在东京最高的建筑屋顶,赫然可以看到“伊奈陶瓷建材”的巨大广告牌,炫目夺眼,表明了伊奈公司在整个日本的彪悍实力。时隔18年,笔者依然记得当时合作的日本技术员工的名字:志村一郎,仓坂,不知道他们这次地震是否安全。
3年前的汶川大震还不曾走远,逝者之伤、生者之痛,依然让我们悲伤、惦念、挂牵;
每一场灾难,都是人类共同的悲剧。除了真切感知自身的渺小与卑微之外,我们根本无法预知,大自然何时会再次伸出它痛击人类的灾祸之手。
中央电视台也呼吁广大的中国人民,放下民族仇恨,关注日本地震。在人类共同的灾难面前,让我们放下心结,以爱的名义去悲悯,去关照,去帮助。这一刻,我们同舟共济;这一刻,我们携手共渡。
灾难降临,人类是如此地脆弱。当照片、视频、新闻报道,以及所有记录日本大地震的影像与文字呈现于我们眼前时,震惊、恐惧、悲痛与无助一并袭来。
灾难既然发生了,必须面对。人类进步的历史,从另一方面讲,也是一次次毁灭、一次次重生的历史。
加油啊,日本国人民!