日前，国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称国办通知)正式对外发布，进一步升级“国五条”提出的房地产调控措施。限购进一步升级并明确标准，二手房个税从严征收，部分城市二套房首付比例和贷款利率将提高。分析人士指出，按照这一政策，首次改善型置业将受到较大冲击，对市场影响巨大。
　　限购区域扩大 济南4县市很可能被列入范围

　　按照通知要求，已限购城市限购区域应覆盖城市全部行政区域；限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房；购房资格审查环节应前移至签订购房合同(认购)前；对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。我市多位业内人士指出，这意味着此前没有纳入限购范围的章丘、济阳、商河、平阴等县市下一步很可能会被列入限购范围。

　　此外，房供需矛盾突出、房价上涨压力较大的城市，要进一步从严调整限购措施；其他城市出现房价过快上涨情况的，应及时采取限购等措施。这意味着部分已限购城市的限购力度可能进一步加大，同时部分未限购城市将被纳入限购范围，使限购城市进一步扩容。

　　二套房贷款首付和利率将提高

　　国办通知在差别化住房信贷政策方面提出，对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

　　杨红旭认为，这是此次政策进一步明确的一条内容，意味着少数房价上涨过快的城市，二套房首付比例和贷款利率将进一步提高，此前传言的“二套房首付七成，贷款利率升至基准利率的1.3倍”，或将落到实处。不过，与此前执行的差别化信贷政策不同的是，此次政策强调了不同城市的差异化对待，新政策不再“一刀切”，对不同城市的房地产市场将产生完全不一样的影响。

　　记者今天走访济南多家银行获悉，各银行均称暂未接到调整通知，依然执行首付比例最低六成、贷款利率最低1.1倍的标准。虽然目前济南的房贷政策尚未发生变化，但有银行人士表示，从目前形势看，济南相关政策随时有可能出现调整。

　　据计算，以一笔50万元总额、20年年限、采用等额本息还款方式的商业贷款为例，按当前二套房贷款利率上浮1.1倍计算，其月供约为3938.26元，总计利息为44.52万元。如果二套房贷款利率提高到1.3倍后，其月供约为4343.86元，总计利息为54.25万元，比二套房利率1.1倍时多缴利息约9.73万元。

　　税收新政后续措施：部委及地方细则会密集出台

　　在“国五条”出台后，国办升级版政策新鲜出炉。业内人士认为，在部委细则出台前，通过国办通知方式升级调控政策，规格明显高于以往。从目前看，此次调控将分三步走：第一步是“国五条”，第二步是此次发布的国办通知，第三步则将是相关部委和地方出台的实施细则。预计后续政策将集中在3月出台，地方尤其是一线城市的实施细则还可能升级，内容涉及二套房贷、限购、限价、预售资金监管以及审批等诸多方面。