针对“国五条”细则会“误伤”改善性需求和刚性需求担忧，全国政协委员、住建部副部长齐骥4日对记者表示，“（如果‘国五条’细则）执行起来发现问题，会有保护措施。”
对此，专家表示，此次调控将突出地区的差异化，应该会涉及对刚性需求的保护措施。
地方细则3月底出台
齐骥说，楼市调控细则实际已包含在五条措施中，但还需各地方政府“翻译”成可操作的具体条款。另外，各地方政府需要制定并发布当地房价调控目标。他透露，地方细则出台时间为3月底。
齐骥表示，各地出台实施细则，都要以“国五条”为准，不存在房价上涨过快城市先出台、上涨相对较慢城市后出台的问题。
专家：部分豁免或延续
从市场反应看，购房者担心增税后增加购房成本，因此在细则出台的第二天，多地出现“突击抢房”现象。
从影响看，多位专家表示，由于供求不平衡，购房者多处于“弱势”一方，多增加的交易税负或转嫁购房者，刚性需求可能被“误伤”。
“20%个税政策的实施细则应该尽早清晰化。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康表示，对刚需、改善性需求的购房者应该实行“定向宽松”，不同城市附加上不同政策，避免在楼市调控中“误伤”刚需。例如，过去房产持有超过五年免按20%税率征收个税，但现在有没有类似的时间界限，应该做出一定的量化。
中原地产研究部总监张大伟也认为，地方细则可能会有部分豁免，之前个人唯一一套住房超过5年出让可减免所得税，这一条款在地方细则中可能得以延续。
住建部政研中心综合研究处处长赵路兴指出，“国五条”的根本目的在于抑制投资投机性需求，对于刚需与改善性需求影响并不大。他认为，地方细则将由各个城市针对自身情况进行定夺，必须严格执行可能是一线城市、省会城市、计划单列市等房价涨幅较大的城市，而市场本就不活跃的三四线城市则可自行选择。因此，此次调控将更加突出地区差异化。
张大伟认为，“政策对市场的影响将在地方细则落地后显现，从目前来看，其影响至少延续3个月，买卖双方的博弈将使得量价齐涨现象停滞。”
