据业内人士透露，3月31日或是一线城市出台调控细则的大限，而中西部省份及省会城市可能陆续会在4月上中旬出台相关政策。且在调控力度方面，一线城市在限购、税收和信贷政策上趋严;而二、三线城市或有差别化对待，调控政策不会出现“一刀切”情况。

　　近日，媒体报道哈尔滨将限建又限购、长沙提高房贷利率等调控内容。记者27日致电上述两城市房管部门核实情况，两城市房管部门均称不属实，目前在等待省政府相关调控文件出台。

　　哈尔滨长沙辟谣

　　有媒体援引哈尔滨市住房保障和房产管理局的消息称，2013年哈尔滨中心城区除棚户区改造项目外，不再供应商品住宅建设用地;与此同时，哈尔滨计划将楼市限购范围首次覆盖全市八区，将此前不限购的呼兰、阿城两区纳入限购范围内。

　　记者致电哈尔滨市住房保障和房产管理局，其宣传部门相关负责人表示，未听说过此消息。“我们要等黑龙江省政府根据国五条出台相关文件后，才能据此结合哈尔滨具体情况制定调控细则。目前，省里都没动静，我们不可能越级自行出台政策。”该人士说。

　　他表示，如果黑龙江省政府出台调控政策，哈尔滨会严格执行。但就哈尔滨自身的情况来说，在限购、限价、二手房交易个税等方面的措施不太可能很严厉。而且，是否在3月31日前出台也未有定论。

　　而长沙版的调控细则也在一些媒体上出现多个版本，主要集中在限购区域扩大、二套房贷利率提高两方面。记者致电长沙市住房和城乡建设委员会法规处，其相关人士表示，这只是一些传言，调控细则还没出来，不了解具体情况，也不确定是否会在3月31日前出台。

　　各省市调控力度有差别

　　据一位业内研究人士分析，北上广深等一线城市3月31日前出台调控细则应该问题不大，但一些中西部省份或许要等到4月初才能出台。

　　“今年以来，北上广深四大城市的房价涨幅确实比较大，国务院文件和住建部领导都要求地方政府要在3月底出台相关细则。而且广东省已经率先出台调控细则，明确广州、深圳要在月底前出台地方细则。”上述业内研究人士称，“中西部省份可能会先等着一线城市细则出台后，参考其中的内容，并看社会反应如何，再制定本省的细则。而且省政府文件要报国务院批复、城市文件要报省政府批复，走程序的时间不会太快。因此，4月份可能是地方政府政策出台的密集期。”

　　此外，在调控力度上，一线城市会比较严厉。据悉，北京在限购、二套房贷利率和二手房交易个税计征等方面会提高门槛。上海也会对限购政策升级，深圳可能在限价、限购方面趋严。

　　据哈尔滨住房保障和房产管理局人士介绍，二、三线城市调控力度会小于一线城市。各地房地产市场情况不一样，地方政府对个税征收、限购、限贷等政策的运用也会不一样。但总体来看，措施应该没有一线城市严厉，毕竟二、三线城市的房价涨幅和市场供需矛盾没有一线城市大。而且少数二、三线城市房地产市场还急需解决去库存的问题。

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　　地方细则或淡化20%个税具体政策

　　据《东方早报》报道3月27日，新华社旗下的经济参考报报道称，由国家税务总局牵头制定的个人售房“20%个税”征收办法(下称“实施办法”)正在研讨之中，由于涉及房屋原值以及抵扣凭证等问题，因此3月份难以出台。

　　有市场人士认为，如果国家税务总局不能在3月底前出台具体实施办法，那么，此间有望密集出台的“国五条”地方细则，应该也不会对“20%个税”的征收作出细化规定。甚至部分地方细则可能因此延缓发布。

　　沪上某房产研究人士透露，“国五条”细化政策出台后，上海市有关部门已召开过三四场讨论会，他本人参加过两场，一场是专家座谈，一场是行业内人士座谈。据他讲述，部分专家认为，“国五条”一些政策引起市场恐慌，打乱了市场预期。还有专家谈及，目前的调控政策多是应急性的，“20%个税”政策难以执行。

　　“基础的数据不够充分，由于历史原因，很多二手房当初交易的价格难以核查。有些早期的房产交易都没登记过，同时很多房源的装修成本、通胀成本、贷款成本根本无法计算。”该房产研究人士说。

　　据他介绍，和往常一样，在上述座谈会上，政府有关人员只听，未作表态。

　　按上述经济参考报的报道，上海相关人士透露，虽然“国五条”地方细则会于3月31日前按时发布，但里面对于“20%个税”一事也只是重申国务院意见。安徽相关人士则透露，还没有具体时间表，或许会等国税总局的指导文件。太原市房管局相关人士则称，当地的细则还在商讨完善当中。