《佛山市城市总体规划》昨日起公示，南都记者对话市国土规划局总规划师刘宏等专家。基于“广佛一体”的大环境，《总规》在“城市性质”中增加了辐射粤西沿海、西江流域的定位。同时，中心城区将按照“十字轴”重点发展，公共服务资源会向轴线聚拢。

　　中心城区的“十字形发展轴”

　　《总规》内容：城市空间结构为“一环、两轴、四心、三节点”。“两轴”中，城市综合发展主轴线，指连接千灯湖金融服务中心、祖庙商业文化中心、佛山新城中心，以多种高端服务功能为主的城市综合发展主轴线；季华路-魁奇路发展轴线，是指沿季华路、魁奇路形成的城市商业商务发展轴。

　　南都：《总规》中的“两轴”与城市中轴线的关系是？

　　市国土规划局总规划师刘宏：中轴线通过一些历史街区，被称作佛山的“脊梁”。我们的轴线是“城市发展轴”，把“一老三新”串在一起。佛山就是由这样一个十字结构来支撑。未来城市是沿着这样的轴线，来重要发展。中心城区有无其他轴线可能？我认为没有其他选择，只能是这样的十字轴线。

　　希望以后公共服务都在轴线上集中布局，其他区域以居住为主体。当然可能会有部分产业，允许在中心城区存在。我认为，现在的产业在中心城区可能会有污染，但是产业可以往高端里做，提升的产业可以和城市融合。

　　城市性质增加对粤西的辐射

　　《总规》内容：城市性质。全国先进制造业基地，国家历史文化名城，珠三角核心地区辐射粤西沿海、西江流域的商务、物流中心和交通枢纽。

　　佛山未来仍然主打制造业

　　南都：相比于上一版《总规》，对于城市性质的定位有何不同？

　　刘宏：仍然将佛山定义为“全国先进制造业基地”。因为佛山不能丢掉制造业，并且在未来二十年内，这个战略目标不会变；应该继续朝这个方向发展，看“先进”程度会发展到哪儿。

　　关于“历史文化名城”，去掉了“具有岭南风貌特色”这一定语。1993年，国家在审批“国家历史文化名城”时，也没有这个定语。佛山不是基于“岭南水乡”，而获得这个头衔。另外，佛山的特色不仅局限在“岭南水乡”，还有很多历史街区、非物质文化遗产等资源，不一定与水有关系。虽然用“岭南水乡”更能直观代表佛山的形象，但是把“历史文化名城”的范围收窄了。

　　佛山具有为产业服务的现代服务业的市场需求，所以此次新增了关于“现代服务业基地”表述，将影响范围更加精细地定位。因为在“广佛一体”的情况下，影响粤东地区或更大的区域似乎不太现实。但影响西江流域、粤西地区，甚至大西南地区，还是可行的。

　　市国土规划局城乡规划设计工程师任建强：在现代服务业方面，选取了商务、物流中心为侧重点，提升到珠三角的高度。佛山有这样的基础，商务中心以千灯湖金融高新技术服务区为代表，打造广州的金融后台。佛山西站则是物流中心和交通枢纽的代表，与周边地区快捷、通畅联系。

　　规划部门还不知道佛山大酒店要拆

　　南都：佛山作为历史文化名城，历史文化资源的现状如何？

　　刘宏：1993年，佛山市获评第三批国家历史文化名城，截至目前共有113座历史文化名城。今年1月，建设部和省政府组织了一次审查会，对《总规》纲要进行审查。当时去了岭南天地，几乎都说好，觉得其中的尺度、具体建造的方法基本可以接受。目前《总规》划定了20个历史文化街区、11个历史地段、4处全国重点文物保护单位等。根据国家要求，只要有2个历史街区，就可参评国家历史文化名城。佛山的资源太丰富了，真是广东省的文物大市。

　　之前媒体报道的佛山大酒店，担心被拆，至少我们规划部门目前还不知道要拆。我觉得，还是不至于下手吧。某些被认为不适宜的建筑可能会拆掉，但一些老的历史建筑不可能拆，是受法律保护的，文物更不用说了。