保障房建设项目为何迟迟未动工？广东过万套保障房空置原因何在？27日，针对市民反映的一系列问题，广东省住房和城乡建设厅上线广东电台“民声热线”行风评议面对面，住建厅厅长王芃等一一给予回复。

　　8月9日，国家审计署公布的去年城乡保障房的跟踪审计结果显示，全国有10.84万户不符合保障条件的家庭拥有保障房，其次，全国的保障房普遍有20%的空置率，个别地区甚至达到50%，而广东13个市等级和28个县市区共有11400多套保障房空置。

　　对于这种保障房大力建设却又空置的现象，行风评议团成员陈英闻认为可能存在机制上的问题，他建议政府率先出台一些保障用房的条例或者比较规范的一些制度，明确规定保障房申请者的准入条件以及事后处罚的问题，来尽量避免一些类似空置房或骗购、骗租的情况出现。

　　王芃介绍，从中央到地方都有明确的推进保障房建设的量化指标，而广州市和深圳市承担了大量任务，责任十分重大。以广州为例，最新数据显示，今年前七个月，广州共有16494套保障房竣工，占全年计划建成任务的52%。他还表示广东省到目前为止已经建成入住保障房总量超过32万套，闲置三个月以上的占1.4%、1.5%左右。

　　对于保障房的闲置，王芃认为其中有一些客观的原因，包括分房的周期操作本身，以及政策制定的时候和老百姓需求的衔接。“其实这个政策也是在不断完善当中，接下来也是想加快推动，下去陪领导调研，粤东西北都完成了，但不是很容易就分配下去的，这还是很复杂的事情，有很多需要完善和改进的地方。”王芃还表示，今年省人大已经在讨论这个问题了，会加快速度出台相应的办法来充分保障老百姓的利益。

　　金沙洲保障房变“大草原”

　　有关人士解释，推迟开工系规划调整和溶洞地质问题

　　日前有市民反映，位于金沙洲的一处保障房项目，两年前就已举办开工仪式，如今却还只是一片荒地。据记者了解，该项目是金沙洲编号为B3734F01、02和04的保障房地块，由富力地产负责开发，项目总用地面积10.9万平方米，计划修建23栋26-31层的住宅及各项配套。2011年6月举行开工仪式，时任广州市委书记张广宁和市长万庆良还双双出席，原计划今年竣工入住。而根据广东电台记者拍摄的视频显示，如今工地现场的杂草青绿茂盛，有近2米高，被网友戏称为“大草原”。

　　据悉，2011年初，国家住建部与各省签订住房保障工作目标责任书，全国计划动工建设1000万套保障房，广东分到的建设任务是31万套，其中作为省会的广州负责筹建8.5万套。记者比对发现，这一数字超出了此前“十一五”期间广州筹建的保障房数量总和。任务虽然很重，但是到当年10月底，广州就超额完成了任务。

　　而金沙洲项目显然也是“任务”范围内的项目，因此有市民怀疑政府做了系列“表面工作”来完成量化指标，也有市民质疑，这样拖工期的工程并不止金沙洲一处。

　　对此，广州国土房管局有关负责人解释称，这个项目在8月上旬即已开工，目前已有两栋住宅楼在建设之中，后期会陆续开工，而之所以推迟两年开工是由于2011年以后的规划调整和溶洞地质问题。“规划调整主要就是根据金沙洲地区的总体规划对保障房的技术标准和有关的政策进行优化，这样可能进展比较缓慢一点；而溶洞的问题比较复杂，专家经过几次论证，觉得还必须要有一个补充勘察，根据补充勘察的情况再进行进一步技术方案的论证，所以涉及几个大溶洞的地块要等溶洞勘察和处理完毕之后再动工。”该负责人称，目前小的溶洞已经基本上处理完毕，但剩下一些比较大的溶洞，大溶洞宽度10多米，高度有三四十米。

　　王芃则表示，溶洞涉及的地质问题比较复杂，处理需要一定的时间，而目前相关单位已经有了时间表，后期会陆续开工。他还透露，保障房的进度考核方面已由原来的开工量调整为竣工量，所以保障房的建设确实还有很多后续工作需要完善。