记者昨日从昆明市拆临拆违建绿透绿工作领导小组办公室了解到,要把新增的临违建筑、违法加层依法拆除。回顾过去3年昆明市拆临拆违工作,记者发现厂房、仓库内的临违建筑拆除量排名第一。而执法人员透露,相较而言,住宅小区的拆除最为困难。截至目前,全市今年共整治拆除各类临违建筑423宗,面积630992平方米。其中,存量共整治拆除279宗,面积557248平方米;新增整治拆除144宗,面积73744平方米。
对违建停水停电停气
从2010年到2013年7月30日,昆明市共拆除各类临违建筑8705宗,总面积达到17374015平方米。其中,在过去3年,在拆除排行版中排名第一的是临违的厂房和仓库,共拆除2748宗,
昆明市拆临拆违建绿透绿工作领导小组办公室相关负责人坦言:小区加层类型的违建是最难拆除的。“执法难,入户难。”相关负责人说,对于这类临违建筑首先调查不易,继而一旦业主不配合,要进行强拆却不行,总不可能破门而入吧?尤其是楼顶加层的拆除,只有用人工操作完成,难度非常大。
对此,今年8月13日,昆明市政府常务会议研究讨论并审议通过的《昆明市人民政府关于违法建设综合整治实施意见(送审稿)》规定“对住宅小区违法建设行为未整改、未拆除的,房管部门不予办理转让、抵押等手续”的措施,在执法人员看来非常有效。对建盖的违法建筑,供水、供电、供气、电信、有线电视部门不提供相关服务。目前,城管部门正在与房管部门对接,如何分期分批将住宅小区的违法建设数据反映给房管部门。
另一方面,相关负责人认为,将违建信息公开透明的做法还是有一些效果的,比如2006年至2007年间,昆明就曾采用过这种方式,将普查出来的临违建筑分批在报纸上公布,以此督促辖区依法监督拆除,同时也对业主产生一些压力。不过仍然有部分业主,即便已经出现违建,被投诉了也被喊停了,执意建成临违建筑。
今年新增366起违建要全拆
目前昆明市违法建设出现反弹迹象,住宅小区私搭乱建现象严重,农房违法加层、无序建房现象愈演愈烈。如经开区大小新册、呈贡区洛龙村、西山区团结、盘龙区双龙等。为此,《昆明市人民政府关于违法建设综合整治实施意见》主要针对主城五区、三个开发(度假)区及晋宁县周边所有建设用地和非建设用地进行违法建设综合整治。
一方面杜绝增量,把今年以来新增的临违建筑、违法加层作为当前重中之重的工作坚决依法拆除。普查显示:主城五区、晋宁县和三个开发(度假)区2013年新增违法建设366宗、面积322183平方米,计划分三个时间段依法拆除。第一批次(7月18日~8月18日)拆除40宗,面积3222平方米;第二批次(8月19日~10月31日)拆除219宗,面积193308平方米;第三批次(11月1日~12月20日)拆除107宗,面积125653平方米。同时进一步强化监管,切实杜绝出现新增违法建设。
同时,有效减少存量。今年内必须拆除存量临违建筑2891宗、8202152平方米的30%。经测算,需拆除临违建筑867宗、面积约2460645平方米。主城五区、晋宁县和三个开发(度假)区计划分三个时间段依次拆除完成。
各区(县)要每周上报数据及拆除情况专报,每周五中午12点前报送市纪委跟踪问效。同时定期召开工作会,确定每季度最后一周对各区(县)的拆临拆违情况进行验收,半年进行一次考核。(陈洁)