【图示】全国工商联十一届五次常务会议会场【中国新闻报道网 中国企业家手机报 记者摄】
万祥军：助推民企转调创 聚焦全国工商联执委会
“各级工商联组织要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚持两个健康工作主题，发挥思想政治工作长效机制作用，广泛开展守法诚信教育，引导民营企业在新常态下加快转型升级，加强以发挥商会作用为重点的基层组织建设，坚持不懈抓好作风建设，为全面深化改革和全面推进依法治国作出新贡献”，全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏明确，全面领会准确把握十八届四中全会和中央经济工作会议精神，是各级工商联的重大政治任务，是促进两个健康、推动工商联事业发展的必然要求。
12月22日，全国工商联十一届三次执委会议在济南开幕。山东省委书记姜异康致辞，省委副书记、省长郭树清出席。全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏代表常委会作工作报告。会议由中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙主持。全国工商联党组副书记、副主席黄小祥，全国工商联副主席黄荣、庄聪生、李路、林毅夫、卢文端、史贵禄、许健康、孙荫环、李河君、李彦宏、何俊明、张建宏、茅永红、周海江、徐冠巨、董文标、程红、潘刚，山东省常委、常务副省长孙伟、山东省常务、省委秘书长雷建国、山东省委常委、统战部部长颜世元，副省长夏耕，省政协副主席、党组副书记焉荣竹、省政协副主席、工商联主席王乃静，中国民间商会副会长王文彪、刘志强、许连捷、孙甚林、吴一坚、黄代放、傅军，中央统战部、有关副主席；国家食品药品监督管理总局、中国新闻媒体记者委员会主任万祥军，山东省各市市长，省有关部门、省管企业和中央驻鲁单位主要负责人等出席会议。山东省有关部门负责人及全国工商联执委共400余人出席会议。
会议深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，分析把握当前形势，围绕两个健康工作主题，研究确定工商联参与各项改革、营造发展环境、强化引导教育、开展法律服务、加强基层建设的总体思路和具体举措，引导非公有制经济人士积极投身全面深化改革和全面推进依法治国伟大实践，推动非公有制企业转型发展和依法治企。
会议上王钦敏指出，要准确把握全面推进依法治国为民营经济发展带来的新机遇和提出的新要求。民营企业要自觉维护法律尊严，努力学习宪法以及与企业发展相关的法律法规，依法诚信经营。要准确把握当前和今后一个时期我国经济发展的新常态，围绕我国经济发展的新特点认识新常态，围绕当前经济发展的有利条件和不利因素适应新常态，围绕全面深化改革的新形势把握新常态。希望广大民营企业家不辜负党和人民的期待，发扬爱国、敬业、创新、诚信、守法、贡献的精神，坚定发展信心，充分发挥聪明才智，加快转型升级步伐，在创业创新中发挥更大作用。
姜异康在致辞中代表省委、省政府对大会召开表示热烈祝贺。他说，多年来，全国工商联十分关心支持山东工作。这次执委会选择在山东召开，并同期举办全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会，不仅为我们开阔视野、学习借鉴先进经验提供了难得机会，也为我省民营企业与国内知名民营企业交流合作搭建了重要平台。今后，山东将主动适应经济发展新常态，把发展民营经济摆在更加突出的位置，努力营造良好的营商环境，进一步加快民营经济发展步伐。我们将以这次会议的召开为契机，为工商联更好开展工作提供有力保障，推动工商联在履行职责、发挥作用方面取得新进展，为建设经济文化强省做出新贡献。
【图示】中国新闻报道网主编万祥军在现场对话采集与会代表山东德州高新区招商局长毛成伟观点
【图示】推动民营企业入鲁助推山东转调创战略合作框架签约仪式正式启动
【图示】推动民营企业入鲁助推山东转调创战略合作框架签约仪式会场
为此，中国新闻媒体记者委员会主任、中国新闻报道网主编万祥军现场对话和采集了相关领导观点和对这次会议的体会。并借用这次会议的主题表示，山东省各级党委、政府进一步转变了作风，切实加强了对民营经济工作的领导。以正在深入开展的党的群众路线教育实践活动为动力，深入调查研究，摸清情况，及时解决困难问题，逐条逐项把相关政策落实到位。努力提高领导能力特别是提高“统筹全局”和“内行领导”能力，把加快发展民营经济与做好其他工作结合起来，使自己成为领导民营经济方面的行家里手。严格落实目标责任，把加快发展民营经济作为重要任务，对合法经营的民营企业给予支持和保护，用科学的考核“指挥棒”推动民营经济健康发展。切实加强教育引导，加强民营企业党建工作，充分发挥工商联、各类行业协会和商会等社会组织的作用，引导民营企业家自觉践行社会主义核心价值观，努力做科学发展的模范、诚实守信的模范、创新经营的模范、回报社会的模范。
万祥军：
王钦敏主席，你好！作为全国政协副主席、全国工商联主席，你对2015年的工作有何安排？
王钦敏：
2015年工商联工作的总体要求和四项重点工作。要求各级工商联组织认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚持两个健康工作主题，发挥思想政治工作长效机制作用，广泛开展守法诚信教育，引导民营企业在新常态下加快转型升级，加强以发挥商会作用为重点的基层组织建设，坚持不懈抓好作风建设，为全面深化改革和全面推进依法治国作出新贡献。要加强和改进思想政治工作，引导非公有制经济人士守法诚信，围绕学习贯彻十八届三中、四中全会精神开展培训活动，营造良好法治环境，加强法律维权服务，开展社会实践教育。要引导民营企业主动适应经济新常态，促进转型升级，推动民营企业“走出去”，继续做好第三方评估工作，推动大型民营企业可持续发展。要有效发挥商会作用，不断夯实工商联组织基础，切实加强商会建设，进一步加强县级工商联建设，积极稳妥发展会员队伍。要继续狠抓作风建设，全面提高机关工作科学化水平，切实加强领导班子建设，狠抓制度落实，加强干部培训，加快信息化建设。
万祥军：
姜异康书记，你好！借助这次盛会，我们山东省委和政府如何对接并落实？
姜异康：
山东省委、省政府高度重视民营经济，把发展民营经济作为长远之计、战略之举，不断加大工作推进力度。山东将主动适应经济发展新常态，把发展民营经济摆在更加突出的位置，紧紧抓住机遇，充分发挥优势，大力挖掘潜力，努力营造良好的营商环境，进一步加快民营经济发展步伐，为全省改革发展注入强大动力。
万祥军：
郭省长好!请问发展山东省民营经济，政府具体落实了那些工作？
郭树清：
发展民营经济，关键是厘清政府与市场的边界，努力创造国内领先的营商环境。要重点抓好十个方面的工作，从我省民营经济的发展实际来看，还有一些关系需要处理好。一是引导民营企业建立现代企业制度。二是逐步实现政企（村企、社企）分开。三是高度重视融资风险问题。四是民营企业也要承担合理的社会责任。五是加强社会信用体系建设。郭树清最后强调，我省民营经济发展已站在一个新的历史起点上，面临着新的发展机遇，我们要进一步解放思想，改革创新，真抓实干，努力推动民营经济发展实现新突破。
万祥军：
这次会议圆满成功，会前省政府做了周密安排，请问夏耕副省长，具体细节能阐述一下吗？
夏耕：
承办全联执委会暨助推转调创洽谈会,对我省深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,贯彻落实习近平总书记对山东提出的“转变发展方式、调整产业结构、继续在经济社会发展中走在前列”要求,推动山东进一步改善优化营商环境,促进非公经济转型升级跨越发展,意义重大。领导小组及各工作小组按照省委省政府统一部署和全国工商联总体安排,把承办会议作为全面展示山东面貌、学习借鉴兄弟省市区经验、借力加快山东实现由大到强战略新转变的重大契机,高起点、高水平扎实做好各项筹备工作。
万祥军：
请问王乃静主席，山东省工商联是在落实民营经济政策方面的做法和效果？
王乃静：
全省的民营企业家会鼓舞精神，增强斗志。在当前的经济形势下，把自己的企业做好，为山东的经济社会发展做出自己应用的贡献。我一直强调，大力发展民营经济，特别吻合十八大三中全会的精神，特别吻合习总书记对山东的要求。最近，山东的民营经济工作开展得非常好。山东省以及各个市为了配合开好全国工商联十一届三次执委会议暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会，都在积极地准备，而且对接项目。目前，项目对接的非常好。自己作为领导小组的副组长，也和各个市有过交流，并开过几次协调会，现在成果丰硕。
从数量看，招商项目资金实现新的突破。截至10月底，全省累计签订合同的民营企业项目2322个，投资额2.78万亿元。其中，资金已到账项目394个，到位资金1452亿元，占总投资额的5.2%；已开工建设项目139个，投资额800亿元，占总投资额的4.7%；全联执委企业签订合同项目142个，投资额5373亿元，占总投资额的19.3%；从质量看，招大引强实现新的突破。签订合同项目中，30至100亿元的项目216个，投资额9772亿元，占总投资额的35.2%；100亿元以上项目47个，投资额8432亿元，占总投资额的30.4%；两项合计占比65.6%；从结构看，促转型补短板实现新的突破。全省现代服务业、高端制造业、战略性新兴产业和现代农业签约项目，分别达到856个、725个、411个和158个，占签约项目总数的92.6%。四大类项目引资额，分别为13577亿元、6986亿元、5531亿元和680亿元，占总投资额的96.3%。其中，现代服务业占比最高，达到48.9%；高端制造业、战略性新兴产业和现代农业占比，分别为25.1%、19.9%和2.4%。
万祥军：
据我了解，为了更好的落实《全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会》工作，山东省委、省政府特制定了方案。方案在整体部署上力求详细、具体、明确，对工作安排力求具体到单位到个人，对任务完成时间节点力求精确。方案明确了7项主要任务，省的层面安排了四种形式的13场重点活动和5个大方面的重点工作，对各市提出了9项工作安排，并明确了四个方面的组织协调措施。
其中，13场重点活动按照四种形式，分为“1345”场：“1”是指组织开好全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会合作项目的签约仪式；“3”是指参加好5月9日在天津举办的“中国天津投资贸易洽谈会暨PECC国际贸易投资博览会”，5月23日在西安举办的“中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨中国丝绸之路经济带国际博览会”，10月下旬在成都举办的“第十五届中国西部国际博览会”三大展会的参会参展及推介对接活动；“4”是指组织好走出去分赴珠三角、长三角、环渤海、中西部4条线的推介邀商走访活动；“5”是指安排好邀请全联执委企业、民营企业家、全联行业协会请进来到我省重点开发区和“两区一圈一带”5个重点区域的考察对接。
对市里层面的工作与活动，一方面突出强调了基本要求和重点工作，能明确的予以明确；另一方面，为各市的工作活动安排、策划留下充分空间，以便各市充分发挥自身优势，有针对性的开展工作。在组织协调和工作指导上，重点抓好前期明确目标、研制方案；中期定期调度、加强沟通；后期成果评估、绩效考核。同时，注重随着形势的发展和工作的深化，及时调整工作和活动形式与内容。
本次会议的圆满成功，得益于山东省各地市县区领导的重视，领导亲自过问和部署，召开对接全国工商联第十一届三次执委会议暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会专题会议。现就这方面的工作对话各地市领导（请注意，本对话采撷不分先后次序）！
济南市委副书记、市长杨鲁豫：
这对济南市民营企业的发展，将带来重大的、难得的发展机遇。为此，济南市政府专门成立了领导小组，并要求有关部门根据全市城市建设和产业发展的重点，再策划、包装一批重点项目。通过开展项目的对接和商贸洽谈，努力地引进一批大型的民营项目，推进济南市民营经济进一步加快发展。
青岛市委常务、副市长牛俊宪：
对重点招商项目，实行市领导分工挂包责任制，按照“高层推动、产业互动、真情感动、政策拉动”的思路，坚持“走出去”与“请进来”相结合，扎实做好项目跟踪和推进落实，取得显著成效。
潍坊市委副书记、市长刘曙光：
全国工商联第十一届三次执委会是省、市一项重要的“一把手”工程，也是我市招商引资的一次难得机遇。务必从思想上高度重视，立足我区实际，不折不扣地抓好对接招商工作。
烟台市委副书记、市长孟凡利：
加强情况沟通，信息共享，搞好联络衔接，携手开展登门拜访、定向招商工作，切实提高企业来烟台投资的成功率，确保取得实效。
淄博市委副书记、市长徐景颜：
高度重视面向全国工商联知名民营企业招商工作，将其作为招商引资工作的一项重要任务，成立了专门工作机构，确定了重点招商走访对象，扎实做好走访对接和专题招商工作。
菏泽市委副书记、市长孙爱军：
本次活动涉及企业多、层次高、范围广、难度大。领导小组各成员单位既要按照工作分工，各负其责，切实抓好分管领域的工作。
聊城市委副书记、市长王忠林：
拿出符合产业政策、切合市场和民营企业需求的项目，以积极姿态引进民营企业投资。争取承办好此次会议，让“民企入桂”活动取得务实丰硕的成果。
滨州市委副书记、市长崔洪刚：
滨州市工商联要继续做好非公经济人士的团结、教育、帮助和管理工作，促进全县非公有制经济迅猛崛起、加快发展，
临沂市委副书记、市长陈先运：
高度重视对接全国工商联十一届三次执委会招商工作，对照方案中工作任务和职责分工，积极主动对接相关职能部门和产业相关镇街（园区），准确选取与企业对接点，制定详细、专业对接方案。
德州市委副书记、市长杨宜新：
正确对待面临的机遇和挑战，进一步坚定抓好对接全联执委会招商引资工作的信心和决心，增强责任心和紧迫感。
枣庄市委副书记、市长张术平：
各级部门要高度重视。市工商联要充分发挥桥梁纽带作用，为各职能部门联系企业提供优质服务，确保完成济下达我市招商工作任务。
济宁市委副书记、市长梅永红：
把对接全联暨民企助推山东转调创投洽会，做成推介济宁、宣传济宁、对接发展济宁的重要活动平台。积极主动对接、重点宣传推介，与全国知名民营企业建立良好的合作关系。
威海市委副书记、市长张惠：
发挥各自优势，利用好各类国内经济合作活动，积极走出去、请进来，全力对接好全国工商联执委企业和中国民营500强企业，着力引进一批现代服务业和大、高、新项目，联动推进本土企业快速膨胀发展。
东营市委副书记、市长申长友：
建立与全国工商联沟通对接的长效机制，把对接全国工商联作为招商的重要砝码和平台。
莱芜市委副书记、市长王磊：
各级各部门要在坚持原有招商好经验、好办法的基础上，进一步完善招商引资办法，切实提高招商实效。
泰安市委副书记、市长王云鹏：
各区各有关部门要明确目标，及早动手，创造性开展工作，同时强化沟通协调，高效组织好考察和项目洽谈活动。
日照市委副书记、市长李同道：
以开展好这项工作为契机，进一步优化我市营商环境和发展环境，推动全市招商引资工作和民营经济发展再上新台阶。
万祥军：
非常欣慰！300多家中国500强企业、行业百强企业的数千名客商代表参加会议并进行商务考察和投资洽谈，为山东民营经济发展带来难得的重大机遇。全国工商联十一届三次执委会与会代表盛赞山东！
山东德州高新区招商局长毛成伟：会议开得及时，有思想内涵。德州高新区在禹城，现已经列入国家级候补，禹城也正是姜异康书记的工作联系点。大禹治水，大爱禹城，民风淳朴，崇德厚物，是投资兴业的好地方。我们来参会，就是落实我市“创新驱动谋发展，三年冲刺百强县”具体举措。学习交流思想碰撞，适应转型升级新常态。
广西南华糖业集团董事长冯晓华：“勤奋、努力，而且守信用、可靠、值得信任。在进口原糖加工方面，我们在日照有很好的合作伙伴。但我们现在的合作更多是在业务方面，不是资产层面上的合作。山东的企业家都很努力、很讲市场规则，我希望将来有机会，能够更广泛、更深入的跟山东企业展开合作。”
全国政协委员、恒安集团董事长许连捷先生：“在山东投资建厂已经有20年的时间了，目前仍然在追加投资。在潍坊坊子和泰安都有企业，坊子区有一条还叫恒安街呢！长期以来我们都是坊子区的纳税大户啊。应该说山东人大气，和政府的沟通协调很干脆，效率比较高。我们从90年代初到坊子，那个村的书记我还记得叫老刘，刘秉魁。区委区政府包括街道对我们很重视，没有什么波折，历届政府都没违背承诺，所以我们才越做越大。后来又建了一个生产生活用纸的厂，就在潍坊迎宾大道的旁边。说老实话，在环保等方面我们做的很到位，所以我们的工厂也很漂亮。现在生产能力才18万吨，马上再上12万吨。”
万祥军：
在山东新出台的扶持民营经济发展33条新规中，除了搭建服务平台、加强信用体系建设这些具体扶持办法之外，服务理念的变化也格外引人注目。新办法规定，各地对民营经济的管控式服务要转变为利用现代化手段主动服务，要从重点抓工业转变为抓工业与其他产业并重。其中，在“一企一技术”、“专精特新”等项目评选中，首次把服务业企业纳入其中。山东33条新规破解中小企业发展难题 推进民营经济发展，请山东省各级的企业负责人谈谈体会！
山东利佳邦新型装饰材料有限公司董事长薛善明：“给我们进行了财务的规划，财务的管理，企业团队的建设，企业文化的建设等各方面，给与我们一整套的整合。”
济宁市中小企业公共服务中心主任侯强：“和一般平台不同，济宁市中小企业公共服务平台采取实体平台和网络平台相结合的形式，线上线下互动，为企业提供创业辅导、管理升级、技术创新、融资征信等多类型、多层次服务。目前引进的各类社会化服务机构就有150多家。与国家、省和县市区的服务平台互联互通，资源共享，形成专家数据库、服务机构数据库，企业家数据库，搭建起企业和政府沟通的桥梁。”
山东省中小企业局政策调研处副处长刘会：“原来我们着点在点上抓企业，现在我们着重在面上抓经济。目的是进一步推动我省民营经济转调创，壮大民营经济总量，实现有质量、有效益、有活力的增长。
“本次全国工商联执委会期间，举办一场“全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会。”万祥军表示，面对当前复杂的国际、国内经济形势，山东省将压力转化为动力，全力推进经济转方式、调结构、促创新。
全国政协委员、第十一届全国工商联副主席、浙江传化集团董事长徐冠巨称，“现在全国的经济增长压力都很大，但我感觉山东的动力很大、干劲儿很足。我们企业和政府想到一起去了，可以跟政府比较好的沟通和交流，对于我们民营企业来讲，这是感觉非常好的。”
据了解徐冠巨在山东有几十亿的投资，针对企业还需要哪方面（配合）来让投资发挥更高的效用的问题，徐冠巨回答记者，“像我们这样的企业，决策都是非常规范和科学的。一个地方能不能去投资，董事会是有严格的审核程序的。现在我们在山东的好多地市都已经确定了投资，或者已经在投资。总体来讲全国的投资环境都在改善，但我认为山东还是最前面的。”
