近日,市政府采购中心推出改革新举措,在市本级范围内对家具类政府采购项目实行“第三方监理战略合作伙伴制度”,以加强采购监管,有力保障政府采购在家具类别上的质量要求。据市政府采购中心工作人员介绍,实行该制度是继去年商场供货模式改革等采购领域六大改革后又一重头戏。
50万元以上项目引入监理
家具类政府采购项目一直是各单位政府采购中的主体项目之一,深圳市财政委员会近日印发《关于家具类政府采购项目实行第三方监理战略合作相关事宜的通知》,决定在市本级范围内对家具类政府采购项目实行第三方监理战略合作伙伴制度。
这一改革举措的推广,前期已经有了良好的试点基础。深圳市首次试行家具类项目第三方监理战略合作伙伴制度是在2013年2月,2014年3月进一步扩大试点范围,主要在高校和医院进行试点推广。鉴于试点单位对家具监理制度较为认可,且监理机构在确保家具质量上发挥着较为重要的作用,市财政委与市政府采购中心于近日决定,将家具采购监理制度推广至市直各单位。
据了解,按照相关要求,预算金额在50万元以上(含)的家具类项目须引入第三方监理,采购单位可从中标的家具监理机构中自行选择合作伙伴。而预算金额在50万元以下的,则不强制执行监理制度。家具监理机构的工作主要包括前期咨询服务、编制家具质量验收标准、深化设计图纸及打样样品的评审、生产的监督抽样与检测、出具货物的质量验收报告等。
两次未履行职责将取消监理资格
记者在采访中了解到,在执行家具类政府采购项目时,采购单位与家具类项目第三方监理战略合作伙伴应按规定签订采购合同,其中必须明确所选择的服务项目、监理费用、服务要求和完成时限等。
而在项目验收后,采购单位需填写《履约情况反馈表》,将履约情况及意见建议反馈至政府采购监管部门,作为对监理机构考评的重要依据。市政府采购中心相关工作人员还介绍,在保修期内,如果家具出现非人为质量缺陷,监理机构需要承担连带责任。采购人向家具生产厂商和监理机构追究责任,监理机构要协调家具生产厂商立即解决,如果是涉及违法违规行为的,家具生产厂商和监理机构都要受到处理处罚。
同时,市政府采购监管部门也将对家具类项目第三方监理执行情况进行实时监督检查。在合同履约抽检过程中,如发现监理机构未履行监理职责的,如监理机构不落实环保标准等,监理机构要承担主要责任,监理机构出现两次未履行监理职责的,将取消其监理资格。