今年1月,国务院办公厅以国办发〔2013〕1号转发国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》。文件指出,开展绿色建筑行动,以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设,严格执行建筑节能强制性标准,扎实推进既有建筑节能改造;4月,住房和城乡建设部制订的《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》正式公布。两个文件的出台,意味着绿色建筑正式上升为国家战略,成为践行可持续发展,建设节能型社会,打造美丽中国概念的重要举措之一。
规划一出台,全国多地纷纷出台支持绿色建筑发展的具体政策。北京市政府研究制定了《关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》,要求从6 月1日起,北京新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上,并在全国率先将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让;深圳市即将颁布实施《深圳市绿色建筑促进办法》,规定今后全市新建民用建筑强制执行绿色建筑标准,这意味着今后深圳所有新建建筑将100%“绿色”。各种政策措施的陆续出台,无疑会加速绿色建筑产业的发展。
消息即出,相关企业也反应强烈。一个在绿色节能概念上做的非常出色会员企业就不断与我联系,一方面,期望了解更多政策层面的细节和具体规划,包括地方及相关行业的动向,也期望通过与协会的探讨和互动,在大潮到来之前收获更多的支持;另一方面,在大战略市场的背景下,企业自身动作也骤然提速,在各个渠道的拓展已开始发力。可以说,绿色建筑概念和规划的出现,相对冷清的低潮期,为整个装饰及建材行业带来了巨大的机遇,也提振了企业的信心。
住房和城乡建设部发布的绿色建筑发展规划中,重点部署的几个主要目标为:实施100个绿色生态城区示范建设;2014年起,直辖市及省会城市等保障性住房及大型公共建筑将率先执行绿色建筑标准;2015年起,直辖市等的新建房地产项目力争50%以上达到绿色建筑标准;完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上;结合农村危房改造实施农村节能示范住宅40万套。
规划主要体现的几个方向值得我们关注。
第一个是三四线市场。当前城镇化推进的主要关注点从大城市转移向中小城镇已是大势所趋,而今年以新国五条为主的各项房地产调控政策的升温,则让三四线城市的快速发展迎来了新的契机。规划提出城镇化要转向新型城镇化,意味着无论城市住宅还是乡镇住房,都要从传统建筑转向绿色建筑。未来,要将绿色、低碳等生态文明的新理念融入城镇化的进程中,包括对现有住宅的改造。
其次是公共建筑。公共建筑节能改造进一步提速。从2011年开始,财政部、住房城乡建设部动用大额中央财政补贴,助重点城市启动大规模公共建筑节能改造,到2015年,重点城市公共建筑单位面积能耗应下降20%以上。通过我们与机构和企业的沟通了解,包括大型场馆、酒店、饭店等公共建筑的建设和装饰都将节能环保作为重点标准,并且会建立相关的监管体系。
还以很大的一部分是保障房。全国保障房建设将率先实行节能和绿色建筑标准,目前深圳、厦门及江苏省多个城市已经率先提出将新建的保障房全部建成绿色建筑。到2014年,将要求所有的直辖市、计划单列市及省会城市新建保障房都达到绿色建筑标准。
部品企业需要关注的是规划带来的趋势,核心是对节能环保材料的使用、对节能环保技术的应用以及对节能环保品牌的选用。发展绿色建筑所需要的、量大面广的建材产品,10亿平方米的新建绿色建筑目标20%的城镇新建建筑要达到绿色建筑标准的要求,对于企业而言,带了不仅是一块巨型蛋糕,也是挑战和考验。
新政策对节水、智能、绿色环保的关注和高要求,对于在环保领域已经初具成绩的企业而言受益匪浅,但从之前的各工程、地产项目在实际应用过程中对节能产品应用的普及率,和工程验收和检测不断出现的问题来看,打造一条顺畅的绿色产业链以及实现行业整体升级,还有很长的路要走。我们通过几年的时间打造的卫浴测评、中国厨卫百强等企业推介活动,就是旨在解决让采购方和施工方清晰认知民族卫浴企业的实力和产品,随着绿色战略的兴起和践行,节能环保将是卫浴部品企业必过的一道坎。