新街口、河西、江北和城南将成为南京未来四大“商圈”，其中新街口的商业中心属性是国际性，其他3个是都市性。昨天，《南京市商业网点规划（2015—2030）》（以下简称《规划》）向公众征集意见。
新街口商圈走“国际范”路线
据悉，该《规划》范围包括市城、中心城区两个层次，其中市城是指南京市行政辖区范围，中心城区由主城和东山、仙林、江北3个副城组成。
《规划》对象包括五大商业网点体系，分别是以各级商业中心、大中型零售商业设施、菜市场为主的零售商业体系；以特色商业街（区）及旅游区配套商业为主的特色商业体系；以物流园区、物流中心、分拨中心和配送中心为主的商贸物流体系和以粮油、肉菜生活必需品储备供应设施为主的应急保障体系等。
按照《规划》，南京的市级商业中心一共有4个，分别是新街口、河西、江北和城南。其中新街口的商业中心属性是国际性，其他3个是都市性。新街口的规划定位是具有国际影响力的现代综合性商业中心；江北商业中心规划定位是国家级江北新区的商业主中心和都市级滨江特色商业中心。规划图显示，江北商业中心位于江北CBD附近，河西商业中心在河西中部和南部之间，城南商业中心在南京南站附近。
新增235个菜市场 江宁区最多
规划为南京构建市级—副城级—新城级—新市镇级—村级的五级商业中心体系。7个副城级商业中心，分别为雄州、仙林、湖南路、夫子庙、东山、永阳和淳溪。
《规划》还确定了41个新城级商业中心，主城区的瑞金路、光华路就在其中。同时，众多新市镇级商业中心对新城级商业中心进行补充，如竹镇、马鞍、金牛湖都将设置新市镇级商业中心。
未来南京将有527个菜市场，新增235个，《规划》中菜市场设置最多的是江宁区，一共有94个，玄武区有29个，秦淮区35个，建邺区28个，鼓楼区48个，浦口区76个，栖霞区62个，雨花台区42个，六合区51个，溧水区36个，高淳区26个。
建设18个特色商业街（区）
结合旅游景区，《规划》还提出建设特色商业街（区），一共有18个。同时，在金牛湖、牛首山、银杏湖、老山、天生桥、桠溪等一些旅游特色景点，还将打造一批旅游功能区商业网点。
在批发市场设置上，未来将形成生产资料交易市场、工业消费品市场、农副产品市场和其他市场4类17处批发市场，如在横梁将形成农业科技交易市场群。此外，还有龙潭生产资料交易市场群，淳化汽车交易市场群等。
在商业物流体系中，未来将形成5处物流园区、5处物流中心和5处分拨中心的三级商贸物流体系。5处物流园区分别是六合空港物流园区、龙潭港口物流园区、七坝港口物流园区、禄口空港物流园区和位于高淳的苏皖赣高淳物流园区。
南京商业网点规划建设办法征求意见
批发大市场可能将退出主城
记者昨日获悉，南京市政府法制办就《南京市商业网点规划建设管理办法（草案）》（以下简称“办法”）向公众征求意见。
该办法规定，商业网点建设用地应当纳入土地利用总体规划和年度土地供应计划，保障商业网点建设用地需求。农产品批发市场、菜市场建设用地应当按照相关政策优先保障。而新建住宅区的商业配套，也明确规定：应当与居住区同步建设、同步验收、同步使用。
对于菜场，办法做了详细说明，新建居住区或者旧城区改建社区配套建设的菜市场，土地出让合同中应当明确菜市场的规划条件、产权归属等内容，规划条件中应当明确菜市场的建筑面积和设置要求等。建成后按照土地出让合同约定移交给所在区人民政府（园区管理机构），区人民政府（园区管理机构）应当指定单位管理，管理单位按照保本微利的原则通过招标方式确定经营单位。任何单位和个人不得将菜市场改作他用。
办法还对一些大市场如建材批发市场、商品批发市场提出了新的发展方向，即向新城、新市镇集中布局、集聚发展。区人民政府（园区管理机构）应当结合城市规划调整、环境综合整治、片区建设改造，依法关闭、搬迁、整合现有不符合规划、影响交通环境和难以形成规模的商品交易市场。
这一办法的征求意见稿已在南京政府法制网立法征集意见栏目全文刊登，市民可在8月1日前在线提交意见和建议。
7个副城级商业中心
雄州、仙林、湖南路、夫子庙、东山、永阳、淳溪
18个特色商业街（区）
夫子庙特色街区、汤山、下关滨江风光带、燕子矶、仓巷、高淳老街、六合长江路商业街、莫愁路文化商业街区、1865创意产业街区、1912文化休闲街区、凤凰山商业街、湖南路—山西路商业街、太平南路珠宝名品街、珠江路电子产品街、河西南部商业街区、浦口中心区商业街、红花机场创意产业街区、溧水商业街
41个新城级商业中心
一级
燕子矶、中央门、下关、江东、珠江、桥北、仙鹤、东山老镇、桥林、麒麟、龙潭、汤山
二级
晓庄、丁家庄、龙江、瑞金路、孝陵卫、光华路、安德门、天保（原河西南部）、西善桥、龙池、大厂、南京北站、高新、芝麻河（原三桥）、新尧、白象、青龙、胜太路、九龙湖、柘塘、溧水老城、高淳经济开发区、龙袍、板桥、淳化、秣陵、湖熟、滨江、禄口
