坚守传统制造业为“根”的全国工业重镇广东佛山，在传统产业转型升级关键时期，通过贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，不仅在转型中熬过传统支柱产业陶瓷业企业数量锐减后的“产业空心”阵痛，还在2016年上半年GDP总量与增速挤进全省前三甲，实现生态效益与经济效益双丰收。11月24日，广东佛山给“粤建粤美”广东绿色发展主题网络采风团交上了一份靓丽的“绿色升级”成绩单。

    紫南村十年华丽蜕变 佛山发力产业绿色升级

    “中国建陶第一镇”南庄镇下的紫南村，高度工业化让该村一度成为厂区污染、灰霾遍地的村级工业园区，但通过坚持生态保护绿色发展，该村如今已成为绿色空间布局合理、河涌水体清澈的、绿富共赢的“中国十佳小康村”。

    广东佛山市禅城区紫南村村级工业园绿化优美。

    该村党委书记、全国优秀共产党员潘柱升介绍说，以陶瓷行业为支柱产业的紫南村曾一度饱尝“以环境换GDP”粗放式发展的苦果，也经历过2007年工业园区企业锐减22家的“产业空心期”：“宁愿少些分红，也要提升环境”，潘柱升带领村民“造林增绿”、“治水带绿”，让紫南村成为佛山第一个村级污水管网基本全覆盖和生活污水集中处理的村庄。在优化生态环境的基础上，他在关停企业的土地上引入总投资额超百亿元的科力远CHS项目和紫南商贸城等“金凤凰”，推动村中传统产业转型市场服务业和新能源汽车产业，他说，这一转型也惠及了紫南村的村民：全村总收入从2007年的946万元增长至2015年的8000万元，村民年人均收入增长到9500元，实现脱贫奔康。

    紫南村的“绿色转型”，正是佛山近年来在创新驱动发展战略下，应对传统产业格局巨变，挖掘生态环境动能的写照。

    昔日“灰色工业城”努力转型“绿色产业新都”

    “宁可不要400亿元GDP也要把污染干掉”。2007年，佛山“铁腕治污”关停一批高能耗、高污染、低效益的陶瓷、纺织、印染企业群，并在2008年前后的一段时间经历过一段“产业空心期”，陶瓷业企业数量从300余家锐减到几十家，但剩下的几十家熬过了“制造业寒冬”，展现“绿色生机”：“关停转移后剩下的63家陶瓷企业产值和税收比关停前均增长1/3，同时能耗下降1/4。2016年上半年，佛山市GDP达3766亿元，同比增长8.1%，GDP总量与增速均居广东前三。”11月24日的交流会上，佛山市相关负责人说。

    据佛山市经信局相关负责人介绍，陶瓷在佛山已有上千年历史，建陶等传统产业在佛山经济产业结构中仍占九成，高新技术产业占比不到十分之一，“十三五”时期，佛山要打造中国制造业一线城市，在当前新一轮产业转型升级中，佛山更注重用科技创新、绿色发展引领传统产业“升级”：2016年1—8月，佛山市以工业技改投资完成411.85亿元，同比增长58.6%，约占广东全省的五分之一，大量的投入让佛山传统优势陶瓷产业创新转型，实现二次腾飞：该市陶瓷龙头企业蒙娜丽莎研发的薄板陶瓷，比技术改造前节约40%以上原料资源，降低38%以上综合能耗，减少70%以上废气和废渣排放。

    11月24日上午，“粤建粤美”广东绿色发展主题网络采风佛山站活动座谈交流会举行，图为座谈交流会现场。

    积极培育和发展绿色高新技术产业也是佛山转型的重要举措，在佛山精心培育的，研发生产LED的高新技术型企业国星光电，其常务副总经理雷自合说，绿色发展、创新发展理念已贯穿公司整个产品的生命周期，尤其是耗能设备技术改造，让企业降耗与效率“双丰收”：“十二五”期间国星光电累计投入2000余万元改造现有主要耗能设备后，每年产生的经济效益达861.02万元，年节约标准煤57.11吨，年工业用水量降低30%，检测环节使用AOI设备后原本需要7人完成的工作量仅需1人。2015年，该企业年销售收入达18.38亿元，产品生产量比2014年增长了62%，而能耗只增加了30%。

    截至目前，佛山已累计投入10.8亿元进行电力行业“超洁净排放”改造。

    治水+城市升级 佛山构建水环绿绕的“国家制造业创新中心”

    11月22日，佛山高新区科技创新小镇群正式启动建设，成为是我省首个科创小镇群。在坚持生态优先，注重城乡和谐的理念下，佛山正着力将其建设为水环绿绕的“国家制造业创新中心”核心区和珠三角国家自主创新示范区的“创新样本”，专家认为，佛山的做法契合当下广东建设珠三角国家自主创新示范区进程中同时创建珠三角绿色发展转型示范区的努力。

　　广东省环科院环境政策规划与标准研究所所长王刚接受采访。

    “佛山的农村是高度工业化和城镇化的农村，这在珠三角地区很普遍，农村的绿色治理与佛山城市升级和工业转型关系密切，绿色发展，第一要务把绿色空间管控好、绿色产业转型布置好、兼顾城市和乡村环境治理，城乡并重，各美其美。佛山已为广东拿出绿色转型示范的初步答卷。” 广东省环科院环境政策规划与标准研究所所长王刚说。

    在《广东省环境保护“十三五”规划》中，广东提出要争取到2020年率先建成绿色空间合理、绿色经济发达、绿色环境优美、绿色人文繁荣、绿色制度创新的珠三角国家绿色发展示范区。佛山因地制宜，提出2019年建成国家生态文明建设示范市，通过治水与城市升级相结合，探索产城人融合发展之道。

    当前，治水成为佛山这座2800多条河涌交织密布的工业城市“绿色升级”和“绿色升值”的重要途径之一：“佛山是网河地区，通过落实‘河长制'，我们努力确保城市的水和排水通道水质达标不反弹、水面清洁 。”佛山市环保局局长杨永泰说。

　　通过治水，推动陶瓷行业升级等举措，佛山让“灰色工业城”华丽转型“绿色产业新都”。它努力以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念适应新常态、引领新常态，在迈向“国家制造业创新中心”的目标中不断显现“绿色生机”。