2016年楼市风云变幻，行业跌宕起伏，从热火朝天到快速降温，可说是如过山车一样让人惊诧，本报综合梳理了2016年北京楼市影响较大、关注度高的十大事件，通过微观事件来盘点地产行业一年来的变化。

　　1 通州商住限购及衍生事件

　　2016年5月5日，北京通州区限购升级，通州区商务型公寓和商业、办公项目被限购；2016年6月6日，“北京商住全面限购”传闻全面发酵；2016年6月中下旬，部分商住项目遭购房者连夜排队哄抢；2016年8月，“北京将严审商办产品规划方案”传闻再起波澜。某个开发项目甚至短短几天将房子全部卖给员工，变成二手房再上市。2016年北京商住项目大热，然而自5月通州商住正式限购以来，关于北京商住的传闻每每甚嚣尘上。在历经了流言的反复洗礼后，商住市场似乎重归平稳。

　　2 封闭住宅小区要开放

　　2016年2月20日，国务院印发《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，由九部分组成，提出了城市规划建设管理的总体目标，并部署了一个个破解城市发展难题的“实招”。其中明确指出，未来我国新建小区要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区；已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。2016年6月北京首个不设围墙的街区制新住宅诞生，地铁9号线郭公庄车辆段北侧的一期公共租赁住房项目采用“开放街区、组团围合、混合功能”的设计理念，将容纳约3000户居民，小区将不设置围墙。

　　3 叫停首付贷

　　2016年3月份，深圳市金融办发布通知，严禁企业开展高杠杆房贷业务；2016年3月9日，上海市和北京市有关部门同时表态要摸底涉嫌高杠杆房贷情况。2016年4月19日，北京市网贷行业协会官网发布《关于清理“首付贷”类业务的通知》。所谓首付贷，顾名思义就是买房的首款凑不齐，通过一些渠道贷款借钱凑齐。这些借款，主要由中介机构、互联网金融平台、小贷公司和担保公司来提供。由于这部分贷款资金来源不确定，存在一定的金融风险，而受到了监管部门的关注。

　　4 积分落户

　　2016年8月，北京市发改委发布《北京市积分落户管理办法(试行)》，2017 年1 月1日起，北京正式开始实施积分落户政策。申请人在同时满足“持有北京市居住证”、“不超过法定退休年龄”、“在京连续缴纳社会保险7年及以上”及“无违法犯罪记录 ”四个条件的基础上，可以进行积分，并申请落户北京。而积分重点则具体参考9个项目指标，分别对“合法稳定就业”及“住所”、“教育背景”、“职住区域”、“创新创业”、“纳税”、“年龄”、“荣誉表彰”、“守法记录”进行考察积分。

　　2016年10月1日起，北京暂住证已升级为北京居住证。以满足落户北京的第一条件。

　　5 北京停建经适房 限价房

　　2016年1月，北京市住建委相关负责人表态：“十三五”期间，在解决完已有轮候家庭后，北京原则上不再新建经适房、限价房，未来建设将围绕公租房、棚户区安置房以及自住房展开。保障房申请家庭数量处于比较稳定的状态，“十三五”期间预计每年在1万户到1.5万户之间。未来政策方向是面向在本市工作的人群和户籍人群。

　　6 新广告法执行

　　2016年9月1日起，新广告法正式施行。新法中专门增加了虚假广告构成条件的相关规定，一是内容虚假，二是以引人误解的内容引导误导消费者，均为虚假广告。针对房地产有许多“红线”，如房地产广告不得含有风水、占卜等封建迷信内容，对项目情况进行的说明、渲染，不得有悖社会公序良俗;广告中涉及价格的，应当清楚表示为实际的销售价格，明示价格的有效期限;广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。

　　7 930系列政策

　　2016年9月30日，北京市人民政府办公厅转发《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，明确进一步完善差别化住房信贷政策。购买首套普通自住房的首付款比例不低于35%，购买首套非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、两限房等政策性住房除外)。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。其后，全国20多城市都发布了限购政策，给火热的楼市浇了一瓢冷水。

　　8 开发商100%自持土地

　　2016年11月16日和17日，在“930新政”出台之后，北京一连推出四宗经营用地进行首拍。大多数房企对土地新规则也表现出积极的拿地态度，自持100%住宅面积也愿意尝试。最终，首创中粮天恒联合体以57.6亿元、住宅自持100%、商业自持10%的代价，拿下海淀区永丰产业基地一地块。2016年12月1日，万科以109亿元拿下海淀区西北旺镇两宗100%自持住宅地块。值得注意的是，本次放出的4块住宅地块，住宅部分只能作为租赁用房。此后万科公布方案将尝试众筹模式开发。

　　9 营改增开收

　　自2016年5月1日起，营业税改征增值税试点在全国范围内全面推开，房地产业被纳入试点范围。这是1994年实行分税制以来力度最大、最有影响力的税制优化改革。就北京而言，5月1日起，个人将购买不足两年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买两年以上（含两年）的普通住房对外销售的，免征增值税；非普通住房对外销售的，按差额征收增值税。据调查显示，“营改增”后，房地产业整体税负下降明显，符合改革的预期目标，有助于房地产去库存，倒逼行业实行精细化管理，但同时带来了经营、财务、发票等管理难度上升的新挑战，部分房地产企业实际税负上升。

　　10 7090重提

　　2016年3月31日，北京市国土局网站再次挂出3宗土地，其中一宗为位于大兴区的综合性金融服务用地，另外两宗为昌平区地块。这两宗昌平地块明确提出的附加条件是：除建设保障性住房外的剩余居住规模中，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重需达到70%以上。

　　北京至少有两年没有要求新出让土地的商品房项目必须执行“70/90”政策。在大户型豪宅市场占据北京房地产市场主流产品的当下，这个曾经被遗忘的针对刚需的政策再度重拾，但争议不小。