中央环境保护督查今年将首次覆盖全国。环境保护部部长3月19日在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上透露,中国特色的中央环境保护督查,此前已督查16个省份,问责6400多人,今年将实现31个省份全覆盖,推动地方政府落实环境保护责任。这就意味着,湖南、四川、山东、福建、辽宁、山西、安徽、贵州、新疆、西藏、天津、海南、吉林、浙江、上海等15个省市今年将迎来中央环保督查。
对于在2016年已经迎来中央环保督察组的河南、河北、江西、广东、广西等产区的陶瓷企业来说,各种滋味难言。然而,对于这些已经被“中央环保督查组”督查过的省份来说,环保督查远没有过去。
河南
超标排放处10万—100万元罚款
鹤壁陶企全停产、内黄14家陶企限产
3月13日,《河南省大气污染防治条例(草案)》对外公布大气污染监管、治理、处罚措施等方面内容,开始征求意见。
根据征求意见稿,企事业单位和其他生产经营者排放大气污染物时,超过大气污染物排放标准或超过重点大气污染物总量控制指标,将责令改正或者限制生产、停产整治,并处10万元以上100万元以下的罚款。拒不改正的,对其按日连续处罚,情节严重的责令其停业、关闭。排放工业废气或有毒有害大气污染物的排污单位,如果未按规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台,将责令其改正,并处2万元以上20万元以下的罚款。拒不改正的,责令其停产整治。
3月7日,环保部空气质量专项督查鹤壁组组长马勇华通报了22天来对鹤壁专项督查情况,指出鹤壁市在施工工地及渣土车管理、散煤燃烧、工业企业错峰生产、重污染天气应急措施等方面存在的问题,着重就发现的7大类问题进行了移交,要求鹤壁按规定尽快办理并回复。鹤壁市在对环保部反馈问题进行了集中整改,陶瓷企业由于环保不达标被要求全部停产整改。
3月12日,安阳市环境污染防治攻坚战指挥部办公室发布《关于继续执行一级管控措施的通知》,经环境污染防治攻坚战指挥部研究决定,从3月12日12时起继续执行一级管控措施,涉及大气污染物排放企业停止生产,包括内黄14家陶瓷企业,其中10家陶瓷企业被限产50%,4家被限产20%。
广东
佛山各区撸起袖子严查环保
肇庆多部门开展联合执法
佛山
2016年持续全年的环保风暴令广东等地的陶企“压力山大”,许多陶瓷厂因为在检查过程中环保不过关而被关停或者被责令整改。作为广东建陶的主阵地,佛山在环保整治方面力度也尤大。早前召开的2017年佛山市环境保护工作会议上,市长朱伟代表市委、市政府与五区签订环境保护“党政同责、一岗双责”责任书。会议中要求,各级各有关部门要实施大气污染精准防控,当空气质量持续恶化时提高预警等级,采取精准防控措施,确保顺利通过考核工作。
三水区环保局日前启动春季大气污染防治专项执法行动。行动首日上午,区、镇两级环保部门共出动148人次,检查了13家企业,包括陶瓷厂、窑炉、VOCs排放等涉大气污染物排放的企业。区环保局执法人员介绍,此次春季大气污染专项执法行动为期三个月,并将在日后的环境监察工作中保持常态化执法,对于检查过程中发现的企业违法行为,将依法严肃查处。三水区还进一步提标整治大气重点行业,开展陶瓷行业提标整治,实行污染物排放浓度和总量双控制,涉及企业包括新明珠建陶、萨米特陶瓷、惠万家陶瓷、阳光陶瓷和宏源陶瓷等26家陶瓷企业。
禅城区张槎环保部门针对辖区企业开展节后环境安全大检查。环保执法人员在检查中发现,某些企业仍存在问题,环境管理工作尚待提高。比如,某陶瓷企业存在雨污分流隐患等。对此,环保执法人员当场责令相关企业及时整改。相关企业负责人均承诺马上整改。随后,张槎在环保方面继续发力,重视陶瓷行业的提标整治,将结合陶瓷行业大气污染物氮氧化物排放提标整治工作,针对辖区陶瓷企业推进污染物治理及环境管理“双提升”,实施烟气污染深化治理。今后还将对陶瓷行业实行浓度和总量双控制,脱硝装置自动控制,并强化厂区扬尘治理,进一步提升陶瓷行业污染治理水平,削减大气污染物排放总量。
南海区环保局在近日也开展了“春雷行动”第四次专项执法行动,对企业的废气废水治理设施进行检查。当晚共检查企业30家,其中6家企业存在环境违法行为。其主要问题是未办理环保审批手续,未落实废气治理措施。现场,执法人员对这些企业发放环境监察通知书,并进行立案查处。其中,执法人员在一家建材生产企业发现了扩建设备和大量刺鼻气味。
肇庆
3月17日晚至18日凌晨,肇庆市环保局联合市委教育实践活动办公室、高要区政府,组织了高要区环保、公安执法人员对高要区开展环境联动执法夜间突击行动。
其中,对肇庆市高尔陶瓷有限公司炉窑废气脱硫塔排放口进行了采样监测;对高要区金沙江陶瓷有限公司喷雾塔废气排放口进行了采样监测。结果显示,肇庆市高要区金沙江陶瓷有限公司压机车间粉尘收集不完善,有较多粉尘;废气治理设施加药系统不规范。肇庆彩亮建材有限公司车间粉尘收集不完善,废气治理设施加药系统不规范。肇庆市环保局责成高要区环保局对检查发现的涉嫌环境违法的企业作进一步调查处理,严肃处理查实的环境违法行为,并对重点的环境违法案件实行专人跟踪督办,确保企业整改落实到位。
早在3月16日上午,肇庆市环委会就召开2月份空气质量保障约谈工作会。多地污染整治不到位被曝光,四会、肇庆高新区、德庆、怀集被约谈。为此,四个县市区相关负责人在会上做了检讨式发言,向市民“道歉”。
另悉,为了进一步加强环境联防机制,共同打好大气、水环境质量保卫战,肇庆市人民政府还与云浮市人民政府签订了环境联防联控合作协议。在大气污染防治领域,共享郁南、云安、德庆、封开等交界区域重点监控企业在线监控数据,在陶瓷等重点行业统一监管尺度。
广西
严控采矿权
保护生态环境作为立法重点
广西高度重视环境保护制度建设,将保护生态环境作为政府立法重点工作。以加大执法力度统筹推进中央环境保护督察组反馈问题的整改落实。制订了《广西壮族自治区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》。
针对环保督查组反馈的意见,2017年2月,广西壮族自治区国土资源厅出台了《关于进一步加强露天开采非金属矿产资源管理的通知》。广西一知名原料供应企业相关负责人透露,广西最丰富的陶瓷原料是白泥和高岭土,但在年前都因环保证照不全基本停了。目前,开釆矿山需要办理很多证照,但必须要做到证照齐全才能开采,如要有:采矿许可证、安全生产许可证、环保排放许可证、林地使用许可证、营业执照等等。
江西
11个设区市开展省级环保督查
高安对环境污染行为“零容忍”
3月17日上午,江西省政府召开全省环境保护工作会议暨全省工业园区环境整治动员部署会。郑为文副省长要求,要认真抓好2017年的几项环保重点工作,做好中央环保督察组反馈交办的61个问题的整改,11个移交线索的核查处理,对全省11个设区市开展省级环保督察,上半年3个,下半年3个。他还提出要督促企业开展无组织排放气体的收集改造工作,下决心关停一批污染环境又无条件治理的企业,加强对园区出水口和下游河流的监测,要对全省工业园区开展一次全面排查。
2017年高安市人民政府工作报告指出,要持续开展环保执法“零点行动”,对环境污染行为“零容忍”。实行最严格的环境保护制度,落实最严厉的环保监管责任,对环保督查反馈问题实行“回头看”,严防问题反弹,严守环保底线。