实施“一岛一策” 严控河心岛开发建设

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    广州日报讯 (全媒体记者邓柱峰)记者从佛山规划部门获悉,为加强城乡规划管理,优化城乡空间布局,改善人居环境,进一步加强城乡规划管理法制化建设。市规划局日前起草了《佛山市城乡规划条例》草案(以下简称《草案》),目前正在进行公开征询公众意见。

  记者留意到,该《草案》对佛山的特色风貌保护进行了具体而详细的描述。

  根据佛山城乡发展的特点,《草案》专门突出了城乡统筹和城市更新两部分的内容。

  城乡统筹方面,佛山要实行城市规划管理和村庄规划管理制度,做到村村有规划。另外,为让佛山的城市更新工作有持续性,《草案》明确佛山实行以城市更新单元计划、城市更新单元规划为核心的城市更新规划制度,确保公益性用地优先落实。

  保护西樵自然景物

  记者留意到,《草案》的第四章,专门就佛山的特色风貌保护进行了具体而详细的描述。其中,《草案》建议西樵山应当根据其风景名胜区总体规划的要求进行保护,并应当严格保护自然景物和人文景观,控制各类建设行为,并提到鼓励西樵山景区居民有计划外迁。

  据悉,西樵山历史悠久,自唐代开始种茶,在山上已建有村庄,人口繁密,目前山上仍保留的七大古村建筑,具有很高的文化品位,是典型的岭南宗祠建筑代表。

  另外,九江璜玑鹭鸟天堂、大南山、顺峰山、锦屏山等自然风貌区应严格控制区内的建设项目,重点协调自然风貌区与周边建设区的景观风貌。

  保护河心岛生态景观

  在江河水系保护方面,《草案》提出,佛山的西江、北江、东平水道、汾江等水道应加强两岸滨水生态景观带的保护与塑造,严格规划管理。“两侧生活岸线,应当优先规划建设为公园绿地。部分未划入公园绿地的用地,应当明确用地性质,严格界定用地范围、控制建筑高度和建设容量。”

  值得一提的是,今年佛山两会发布《佛山市自然生态文明建设规划》,提出制定“一岛一策”实施计划,开展河心岛生态环境综合整治和改造提升,恢复河心岛生态本底、增强生态功能。对此《草案》专门提出,佛山对河心岛生态景观风貌实行全面保护的方针,除设计水利设施工程以外,河心岛应当严格控制开发建设行为。据悉,目前佛山共有48个河心岛,总面积约41.1平方公里。

  鼓励新建项目建“骑楼”

  另外,《草案》历史文化风貌的保护,应当严格按照国家有关法律、法规的规定保护历史街区、历史文化名镇名村整体的历史文化风貌,保持其传统的空间尺度、街巷肌理、历史风貌和建筑环境,严格控制建设强度,合理控制人口密度,完善基础设施。

  《草案》提出应当加强滨水、临山、临城市重要干道建设项目的城市设计要素管控,包括景观廊道、天际轮廓、建筑开敞度、建筑连续面宽和建筑高度等。“应当加强对骑楼特色风貌建筑的保护,新建、改建建设项目鼓励通过骑楼建筑形式突显岭南建筑特色和文化底蕴。”《草案》提出。

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